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Lunes 26 de Junio de 2017
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Economia
Cristina prepara plan "Felices fiestas" y el reparto de $ 10.000 millones
De la mano del anuncio del superávit fiscal de noviembre, que rondaría una cifra superior a los $ 2.300 millones, la presidente Cristina Fernández de Kirchner anunciará el plan “Felices Fiestas”, que consta del adelantamiento para esta semana del pago del medio aguinaldo para los trabajadores públicos que podría incluir además “un plus”, que saldrá de los alrededor $10.000 millones sin presupuestar fruto de la diferencia entre la recaudación presupuestada y la efectivamente realizada en el último trimestre del año. El Gobierno invitaría luego a los privados a hacer lo mismo: esto es, adelantar el pago del medio aguinaldo más un «plus» por la buena rentabilidad que la mayoría de los sectores de la economía tuvo en 2011.

Noticia
El Gobierno anunciará hoy el resultado fiscal de noviembre, que según trascendió mostraría un superávit financiero (después del pago de intereses de la deuda) superior a los $ 2.300 millones. A este resultado se arribó luego que el mes pasado se registraran ingresos tributarios por $ 36.408 millones, según informó la AFIP, lo que implicó un incremento de la recaudación del 39,5% interanual.

En tanto, el resultado primario de noviembre arrojaría un monto positivo en torno a los $ 2.800 millones, equivalente a un alza interanual del 45%.

Noviembre es un mes en el cual los pagos de deuda son relativamente bajos. Apenas u$s 123 millones, según la última información disponible a nivel oficial.

Los ingresos tributarios crecieron el mes pasado apuntalados básicamente por el IVA (que avanza empujado por la actividad económica y la inflación) y las exportaciones de la cosecha récord, que impulsaron las retenciones. A su vez en noviembre la recaudación estuvo 19,6% por encima de los $ 30.432 millones que la AFIP había previsto como meta para el anteúltimo mes del año.

Los derechos de exportación aumentaron en noviembre 51,2% interanual, hasta $ 4.030 millones, debido a la cosecha récord de soja y maíz en combinación con el alto precio que los granos registraron el mes pasado.

Las actividades económicas con mayores incrementos en la recaudación de sus impuestos fueron agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, con 82%; y explotación de minas y canteras, con 55,1%, según informó a principios de mes la AFIP.

Los derechos de importación, por su parte, alcanzaron los $ 1.239,7 millones, por lo que treparon un 73,4% de la mano del marcado aumento en las compras de bienes provenientes del exterior.

Fondos frescos

El crecimiento de la recaudación le permitirá al Gobierno contar con fondos por fuera del Presupuesto para utilizar sin control del Congreso.

Entre los economistas estiman que ese monto superará los $ 58.000 millones. Eso se debe a que las previsiones originales de la AFIP, contempladas en el Presupuesto 2010, estimaban ingresos por $ 352.000 millones, mientras el año terminará, casi con seguridad, por encima de los $ 410.000 millones.

Plan Navidad

Cristina de Kirchner decidirá en las próximas horas el alcance final del plan «Felices Fiestas» que anunciará el Gobierno y la forma en que se comunicará. Hasta ayer, había dos medidas en evaluación: el adelantamiento para esta semana del pago del medio aguinaldo para los trabajadores públicos que podría incluir además «un plus» y la ayuda a las provincias que quieran implementar la misma decisión con adelantos de partidas presupuestarias. El Gobierno invitaría luego a los privados a hacer lo mismo: esto es, adelantar el pago del medio aguinaldo más un «plus» por la buena rentabilidad que la mayoría de los sectores de la economía tuvo en 2011.

Pero además se piensa dentro del Gobierno en la alternativa de distribuir una suma fija por única vez a los beneficiarios de la Asignación Universal por hijo. El monto podría alcanzar los 300 pesos y se cobraría esta misma semana.

Estas, y otras medidas en el mismo sentido, serán resueltas por la Presidente luego que desde el Ministerio de Economía le acerquen el resultado fiscal casi definitivo para este año. Si finalmente el plan queda sólo en el clásico adelanto del medio aguinaldo para empleados públicos, no sería la jefa de Estado la que lo anuncie sino simplemente se conocerá el dato a través de un mensaje de algún vocero oficial. Sin embargo, las noticias que llegaron al despacho presidencial mencionan la obligación de resolver antes de que termine 2010 el destino de casi $ 10.000 millones sin presupuestar fruto de la diferencia entre la recaudación presupuestada y la efectivamente realizada en el último trimestre del año.

El dinero debe asignarse casi obligatoriamente, ya que para el Gobierno desde el primer día hábil de 2011 la ecuación fiscal cambiará radicalmente. Sucede que a partir del 3 de enero debe aparecer en el Boletín Oficial el decreto reglamentario para prorrogar el Presupuesto de este año a partir de no tener sanción del Congreso para la norma correspondiente a 2011. En principio, la decisión se tomará con un decreto de redacción escueta y casi formal, por la cual se resuelve la situación apelando a la Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público. Allí se indica que «si al inicio del ejercicio financiero no se encontrase aprobado el Presupuesto general, regirá el que estuvo en vigencia el año anterior».

Si la línea del decreto del 3 de enero respetara esta letra y no se avanzara rápidamente en otras decisiones, según la interpretación oficial, no se necesitaría más que un decreto clásico, en lugar de uno de necesidad y urgencia. Tampoco debería el Gobierno recurrir a algún DNU para la definición del destino de los $ 10.000 millones que deberá gastar antes que termine este año. Algunas de esas partidas ya tiene destino (en su mayoría ayuda financiera a provincias para concretar en tiempo y forma los pagos de fin de año y los aguinaldos), y sólo restaría el blanqueo del gasto. Sin embargo, la gran mayoría de las operaciones debe pasar por la firma presidencial para concretarse.

En el despacho presidencial está también el proyecto para adelantar el medio aguinaldo de fin de año, pero con un plus para los empleados de la administración pública nacional. Este podría oscilar entre un 20% y un 30% por encima del monto obligatorio. La idea es instar a los privados a que hagan lo mismo, a modo de adelanto de lo que sucedería cuando rija (si lo aprueba el Congreso) la ley de reparto de Ganancias. En la mira están las automotrices, bancos, siderúrgicas, transportistas, químicas y laboratorios, el campo y exportadores en general.
 

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